北京市统计局日前公布了北京市社会发展七大领域发展指数的评价分析报告。报告中有这么一句:“2003年,北京居民人均受教育年限达到9.99年,高等教育入学率达到52%,在全国遥遥领先。”(据《新京报》报道遥遥领先”?看到这充满得意的四个字,我先是哑然失笑,然后哭笑不得 按照我国《面向21世纪教育振兴行动计划》,中国的高等教育入学率到2010年才能达到15%。而北京现在就已经达到了52%,这确实是“遥遥领先”了!但这个数字能不能说明北京的教育水平确实达到了很高的水准呢?不能。因为这个比例的分母即适龄人口(或参加高考的考生总数)是基本固定的,而分子即被高校录取的人数则是受人摆布的。所谓“分子”,也就是每年的高招录取指标,指标越多,“高等教育入学率”也就越高。
高招指标分为两类,一类是国家部委直属高校的录取指标,一类是地方所属高校的录取指标。地方高校是地方投资,基本上只招当地考生,无可非议;但部属高校则属于全国,招生时应该遵循各地平等的原则。然而,办在北京、上海等地的部属院校也大幅度地向北京考生倾斜。恢复高考20多年来,北京的高招录取分数线大大低于其他省(市、区),多的竟高达100多分,在其他省(市、区)只能上一般本科的分数,在北京竟能被北大、清华录取! 当然,除北京、上海外,全国还有不少“高考洼地”,比如内蒙古、青海、海南等。但那些落后、边远地区的高招录取分数之所以低,主要是因为那里的教育条件差、教育水平低,而不是因为录取指标多、录取率高——所谓“遥遥领先”说,也证明了这一点。北京、上海的学生本来就享受着全国“高标准”的教育,却在高考中还要享受“低标准”的门槛,这对其他地区来说,岂不是“双重”的不平等吗?
部属高校主要集中在北京,如果他们“敢于”把指标再增加,那么北京的入学率还会立竿见影地提高;如果办在北京的高校都只招北京的考生,那么北京高等教育的入学率达到100%也能很快实现。同理,如果教育部把招生的天平向其他省(市、区)倾斜,那么那个地方的高等教育入学也会马上大幅度提高——只可惜,其他地方既没有教育部,也没有那么多部属高校。
“北京的高等教育入学率”就控制在北京人自己的手里,它的不断攀升和居高不下是以牺牲其他地方的高等教育入学率为代价的。说到底,北京“高等教育入学率达到52%”在一定程度上是掌管全国教育公权的北京人在高招中搞特权的结果。“领先”越多,“不公平”程度越高。因此,对于崇尚公平、怀有正义感的北京人来说,这个“遥遥领先”不仅不值得炫耀,而且应该感到羞愧  |