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各国旅游管理体制评述(2) |
旅游管理体制新加坡共和国旅游促进局，1964年成立，归贸易和工业部管辖，内设旅游促销组、商务旅游发展组、区域旅游开发组和机构服务组等，负责执行政府制定的旅游法规，开展宣传促销，完善旅游景点，审批和颁发旅行社执照等。在外国设有17个旅游办事处和联络处。新加坡全国旅行代理商协会（National Assocition of Agents Singapore ）是旅游行业组织，设有出境旅游部、入境旅游部、交通运输部和票务部，协调旅游行业与民航界关系，培训行业人员。
亚美尼亚共和国，1995年7月把物资部、商贸部和对外旅游部合并为“商业、服务与旅游部”。1997年6月又把商贸、服务与旅游部与工业部、经济部合并，改名为“工业与贸易部”，2003年3月又改组为“贸易与经济发展部”。该部内设有旅游局，其职能是管理旅游业，研究国内和外国旅游市场，建立旅游信息库，培训旅游业人员，参加国际旅游展览活动，加强与国际旅游管理组织合作，签署双边或多边国际旅游合作协议，在国外建立和管理[FS:PAGE]旅游代表处。
由国家旅游管理公司管理的国家
巴基斯坦伊斯兰共和国旅游开发公司（PTDC）是巴政府发展旅游的龙头企业，成立于1970年，政府有96%的股份，在全国有20个旅游咨询中心、4家大型连锁酒店及18家汽车旅馆。巴基斯坦旅游有限公司是其下属的子公司，负责招徕海外团体及散客旅游。
设有政府咨询决策协调机构的国家
日本的旅游决策和管理机构可以分成四个层次:行政主管、政策咨询、政策协调和地方旅游管理。
行政主管机构是运输省及其运输政策和观光局。
旅游政策咨询机构是观光政策审议会，原由总理府领导，现由运输省领导，主要职能是审议旅游方针政策和法规。
旅游政策协调机构是部际旅游联络会议，设在总理府（首相府），由内阁总理大臣官房内政审议室长（总务长官）主持，成员由21个与旅游业有关的省厅（部或部级机构）的代表组成。
日本地方旅游管理分为:包括国家公园、旅行社、导游等行业在内的中央政府管理的旅游事务委托47个地方自治政府代管。
地方旅游管理机构大部分在商工部或劳动部下设观光振兴课或商业观光课，东京市为新闻文化部下设观光娱乐课。中央与地方旅游管理机构之间不存在垂直领导关系，而是通过政府方针和法规规划实行指导。
除国家管理机构外，还有很多非官方旅游组织和旅游行业的协会，如:日本观光协会（JTA，社团法人）、日本交通公社基金会（JTBF，社团法人）、日本饭店协会（JHA，社团法人）、日本旅行业协会（JATA，社团法人，国际旅行社行业组织）和日本旅行协会（JATA，社团法人，国内旅行社行业组织）等。这些团体对加强旅游促销宣传，协调各部门、各行业之间的关系，促进旅游业的发展，发挥着重要作用。
日本目前在世界主要客源国共设有旅游办事处13个，委托性代理机构约6个。
二战后日本政府的旅游管理部门是原运输省观光部，2001年日本各省厅重新整编后设在国土交通省综合政策局内的相关科室。日本旅游业内人士认为，旅游管理部门设置分散、职权有限，不利于国家旅游业的发展。2007年６月26日日本国土交通省决定将目前负责旅游工作的各个部门进行整合，计划于2008年财政年度设立“观光厅”（暂定名），以推进日本政府的观光立国政策。
韩国《旅游振兴法》规定，在国务总理领导下设旅游政策审议委员会，由20人组成，成立于1965年，直属国务院总理办公室，由总理任委员长，审议、制定旅游发展战略、政策和重大措施，协调部署旅游振兴事宜，审议和决定有关旅游开发、宣传促销事项。旅游政策审议委员会下设旅游政策工作委员会处理日常工作。
泰国旅游业的最高管理机构是总理府下设的旅游发展委员会，由各常务部长任委员会主席，吸收有关部门（内务部、交通部、外交部、国家环境委员会）参加。政府内设泰国体育与旅游部。
马来西亚政府设立旅游委员会，由一位副总理任该委员会主席，由文化旅游部、财政部、旅行商、饭店和航空界等代表参加，协调旅游工作。
大洋洲国家概况
1旅游部与产业部结合的国家
澳大利亚联邦工业、科学与旅游部。澳大利亚联邦政府的旅游管理机构由国家旅游局、旅游研究局和澳大利亚旅游委员会组成。国家旅游局是负责制定和执行旅游发展政策与规划，下设地区和环境旅游部、国际与行业开发部和旅游运输与企业开发部，受工业、科学与旅游部领导。旅游研究局是一个非执行机构，隶属于工业、科学与旅游部，其职责是收集和发布旅游数据，从事战[FS:PAGE]略性研究，监察旅游发展动向，为政府和企业进行决策服务。澳大利亚旅游委员会（ATC）是一个由政府相关机构、旅游企业和行业组织及旅游专业人士组成的对外营销机构，实行董事会制，经费主要来自政府拨款，主要职能是对外旅游管理宣传促销，增加入境旅游者，在外国设有8家旅游办事处。工业、科学与旅游管理部在全国6州派驻旅游局局长，其旅游管理调研职责是协调联邦与各州的旅游协作。
萨摩亚独立国由一名副总理兼任工商劳工部部长并兼管旅游。
2旅游管理部与交通部结合的国家
斐济群岛共和国设有旅游和运输部，2003年成立斐济旅游局（Fiji Visitor Bureau）。该局是斐济政府资助的法定团体，主要职能是旅游宣传促销并对政府提出旅游发展战略与实施措施提出建议，在国外设有4个旅游办事处和3个市场代表。
3旅游管理部与环境部结合的国家 |
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