民办大学根据比较优势理论,比较优势具有动态性和内生性。比较优势的动态性系指比较优势不是一成不变的,原有的比较优势,会随着时间的推移,旧的比较优势将逐渐丧失,新的比较优势将不断产生。比较优势的内生性是指在原来没有的比较优势基础上生成、创造出新的比较优势。内生比较优势是与外生比较优势相对而言的,外生比较优势是指由天生条件的差别而产生的一种特别的好处和效益。通俗地说,外生是固有的,内生是创造的。
优势的动态性表明,随着时间的推移,民办大学现成的比较优势可能会进一步地加强变为绝对的比较优势,也有可能削弱变为比较劣势,还有可能转换为新的其他的比较优势。如:随着我国政府职能的不断转变,政府对公办大学由直接管理转变为间接管理、由具体管理转变为整体管理、由硬性管理转变为软性管理的实现,公办大学的办学自主权将会得到真正的解决,届时民办大学现有的这方面的比较优势将会荡然无存。正如阿特巴赫所说:“公办大学和民办大学也越来越相似。”实际上,现在公办大学私营化已经成为一种趋势。如果说,民办大学不能充分地使用、不能很好地使用自己目前已经拥有的在学校自治方面的比较优势,则显示不出这种比较优势带来的效益,一旦公办大学在一个近似的平台上参与竞争,则会转变为比较劣势。如果民办大学从一开始就充分地使用好自己既有的比较优势,不断积累了成熟的经验,即使有朝一日公办大学“觉醒”过来,民办大学也会趁公办大学立足未稳,赢得比较优势,毕竟公办大学还会有一个适应与调整的过程。
大学的外生性比较优势,主要是指在办学自主性、国家给予的特别扶持政策等外部条件(资源禀赋)比公办大学更优越所产生的好处和效益。如:国家专门为发展民办教育的立法———《民办教育促进法》,就是对民办教育发展的高度重视;特别是近期国家教育部升格了十几所民办本科高职院校的做法,并不是说这些民办高职院校就已经处于全国高等职业教育的前头,实际上一些公办高职院校的实力和办学水平要远在他们之上,将它们升格体现了国家对民办大学的扶持。  |